溫家寶總理親筆批示 促成建筑垃圾政策出臺(tái)

摘要：“世界上本沒(méi)有垃圾，只有放錯(cuò)地方的資源”。這句玩笑般的話用于描述建筑垃圾再合適不過(guò)。作為世界上建設(shè)規(guī)模較大的國(guó)家，建筑垃圾已經(jīng)成為我國(guó)城市單一品種排放數(shù)量較大、較集中的固體廢棄物。據(jù)建設(shè)部公布的規(guī)劃，到2020年我國(guó)還將新建住宅300億平方米，新產(chǎn)生建筑垃圾至少50億噸。

隨著我國(guó)人口、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，建筑垃圾的產(chǎn)量逐年增多，由建筑垃圾引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題日益突出。對(duì)建筑垃圾科學(xué)管理的重要性越來(lái)越被人們所認(rèn)識(shí)和關(guān)注。

2010年3月4號(hào)中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)5版《建筑垃圾：放錯(cuò)地方的資源》，文章刊發(fā)后引起了社會(huì)廣泛注意，多家主流媒體網(wǎng)站進(jìn)行了轉(zhuǎn)載。當(dāng)年6月，中央政策研究室以簡(jiǎn)報(bào)形式全文刊發(fā)，國(guó)務(wù)院總理溫家寶等作了親筆批示，并最終促成了國(guó)家關(guān)于建筑垃圾資源化相關(guān)政策的出臺(tái)，明確了多個(gè)相關(guān)部門對(duì)建筑垃圾資源化的分工。

文章報(bào)道

“世界上本沒(méi)有垃圾，只有放錯(cuò)地方的資源”。這句玩笑般的話用于描述建筑垃圾再合適不過(guò)。作為世界上建設(shè)規(guī)模較大的國(guó)家，建筑垃圾已經(jīng)成為我國(guó)城市單一品種排放數(shù)量較大、較集中的固體廢棄物。據(jù)建設(shè)部公布的規(guī)劃，到2020年我國(guó)還將新建住宅300億平方米，新產(chǎn)生建筑垃圾至少50億噸。

而這些看似無(wú)用的垃圾卻有著不菲的利用價(jià)值。根據(jù)上海市建材工業(yè)設(shè)計(jì)研究院的估算，這些建筑垃圾（2020年新產(chǎn)生垃圾）如果能夠轉(zhuǎn)化為生態(tài)建材，可以創(chuàng)造價(jià)值1萬(wàn)億元。

報(bào)道指出，經(jīng)權(quán)威部門計(jì)算，與實(shí)心黏土磚相比，同樣是生產(chǎn)1.5億塊標(biāo)磚，使用建筑垃圾制磚，可減少取土24萬(wàn)立方米，節(jié)約耕地約180畝。同時(shí)可消納建筑垃圾40多萬(wàn)噸，節(jié)約堆放垃圾占地160畝，兩項(xiàng)合計(jì)節(jié)約土地340畝。此外，在制磚過(guò)程中，還可消納粉煤灰4萬(wàn)噸，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1.5萬(wàn)噸，減少燒磚排放的二氧化硫360噸。

政策出臺(tái)

溫家寶總理在2010年工作報(bào)告中指出，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。要以工業(yè)、交通、建筑為重點(diǎn)，大力推進(jìn)節(jié)能，提高能源效率，抓好節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材工作，并要積極應(yīng)對(duì)氣候變化。

2010年10月經(jīng)國(guó)務(wù)院和中央編委領(lǐng)導(dǎo)同意，中央編辦于2010年10月25日印發(fā)了《關(guān)于建筑垃圾資源化再利用部門職責(zé)分工的通知》，明確了主管部門和相關(guān)部門的職責(zé)分工，為促進(jìn)建筑垃圾資源化再利用工作打下了良好的基礎(chǔ)。

《第六屆國(guó)際綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)暨新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會(huì)》大會(huì)主要交流、展示國(guó)內(nèi)外綠色建筑與建筑節(jié)能的成果、發(fā)展趨勢(shì)和成功案例，研討綠色建筑與建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施、評(píng)價(jià)體系和檢測(cè)標(biāo)識(shí)，分享國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展智能、綠色建筑與建筑節(jié)能工作新經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新及綠色建筑與建筑節(jié)能的深入開展。

輝煌前景

伴隨著全球氣候和環(huán)境變化的壓力與挑戰(zhàn)，人類越來(lái)越認(rèn)識(shí)到建筑及其運(yùn)行對(duì)環(huán)境的巨大影響。由此掀起了一場(chǎng)世界范圍內(nèi)關(guān)于發(fā)展“綠色建筑”的高潮。目前，建筑垃圾處理已經(jīng)在北京、山東、深圳等地區(qū)火熱展開。隨著政府部門對(duì)環(huán)境建設(shè)的日益重視，建筑垃圾處理很快就將迎來(lái)更多有力的國(guó)家政策支持和廣闊的市場(chǎng)空間。